2015年7月29日,全國旅游行業(yè)監(jiān)管工作會議在京召開,國家旅游局監(jiān)管司彭志凱司長主持,國家局王曉峰副局長參加會議并作重要講話。會議對2015上半年全國旅游行業(yè)市場監(jiān)管工作進行總結,并部署下半年旅游行業(yè)市場監(jiān)管工作任務。
據(jù)統(tǒng)計,2015年上半年全國共計開展旅游市場秩序整治專項檢查2.2萬次,出動人員15萬人次;處罰旅行社833家,處罰從業(yè)人員1003人。國家旅游局派出20多個工作組赴云南、海南、湖南等12個省市開展明查暗訪,對重點投訴舉報案件進行督察督辦。按照“515戰(zhàn)略”的任務分工,齊心協(xié)力,狠抓落實,努力作為,較好地完成了各項工作。同時,在創(chuàng)新市場監(jiān)管機制手段方面,利用“全國旅游團隊服務管理系統(tǒng)”已實現(xiàn)31個省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設兵團的全覆蓋,已有241個地級市旅游局、6339家旅行社、711家賓館飯店應用了該系統(tǒng)。四川、上海等地開展了“旅游團隊電子行程單管理子系統(tǒng)”、“旅游保險報送和檢查子系統(tǒng)”和“旅游電子合同管理子系統(tǒng)”的試點工作等。
王曉峰副局長表示,旅游市場秩序治理體系是“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重要組成。當前,旅游市場行業(yè)監(jiān)管工作要以“515戰(zhàn)略”提出的“文明、有序、安全、便利、富民強國”為目標,緊緊圍繞旅游者、旅游經(jīng)營者與旅游從業(yè)人員間的權利、義務和責任,堅持問題導向,依法整治旅游市場秩序,堅決懲治旅游不文明行為,努力構建文明旅游新體系?!奥糜问袌鲋刃虻膩y象具有反復性、頑固性、長期性,尤其是市場亂象從線下到線上、從傳統(tǒng)旅游要素到全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸?!蓖鯐苑逄寡?,規(guī)范和治理旅游市場秩序是一項長期、復雜、艱巨、系統(tǒng)的工作,需要經(jīng)常抓、反復抓、持續(xù)抓?!拔覀円贸龈铱杏补穷^、敢涉險灘的勇氣,樹立破除既得利益格局的決心,不辱使命,敢于擔當,打贏這場硬仗。”
值得注意的是,在本次會議中還透露,國家旅游局將從12月1日起,在全國范圍全面取消出境游(含港澳游、赴臺游)紙質名單表,全面實行電子名單表(與公安邊防對接)。這將大大提高審核效率,簡化流程,實現(xiàn)無紙化管理,并能實時與邊檢互動提升管理監(jiān)督能力。