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疫情下民營企業(yè)的主要壓力和政策期待

作者：Mr.LiuStu 來源：「我們」? 商會發(fā)布時間：2020-02-15

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全國民營企業(yè)新春抗疫經濟情況調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告

新春伊始，“新冠”疫情爆發(fā)，形成了全國性質的大范圍傳染疾病。為及時遏制此次病毒傳染的勢頭，中央政府及各級地方政府積極出臺各種應對政策，采取包括延長春節(jié)假期、加強公共安全治理、出臺扶持企業(yè)發(fā)展的政策等一系列措施。全國廣大民營企業(yè)也積極響應政府號召，積極行動，為打贏這場新春抗疫戰(zhàn)爭付出諸多努力，做出重大貢獻。

在此背景下，在全國工商聯(lián)經濟部的支持下，北京政和民營經濟發(fā)展研究中心于2020年1月30日-2月1日期間，對全國范圍內部分民營企業(yè)采取網絡抽樣調查的方式，形成1290份調研數(shù)據(jù)，旨在了解民營企業(yè)在新春抗疫下的經濟影響和預期，為營造更好的營商環(huán)境、打造順暢的政企溝通機制，合力幫助企業(yè)走出困境，提供數(shù)據(jù)化的參考意見，現(xiàn)把主要調研結果整理匯報如下。

1.企業(yè)所屬行業(yè)？

本次接受調查的企業(yè)中，占比最多是服務業(yè)企業(yè)，超過50%，這跟目前全國民營企業(yè)在一二三產業(yè)中分布格局基本吻合，因此本次調研結果具備一定的可參考性。

2.企業(yè)規(guī)模：

根據(jù)統(tǒng)計結果來看，參與本次調查的企業(yè)34.9%是規(guī)上限上企業(yè)、43.7%為規(guī)下限下企業(yè)，個體工商戶為21.4%，這也跟目前民營企業(yè)的實際體量比例實際情況比較接近。

3.企業(yè)春節(jié)是否放假：

根據(jù)統(tǒng)計結果來看，針對春節(jié)假期90.7%以上的企業(yè)實行了春節(jié)放假，不放假的民營企業(yè)占比較少。

4.企業(yè)原計劃何時復工

根據(jù)統(tǒng)計結果來看，62.6%的企業(yè)在疫情未大范圍傳播時的開工時間為正月初七（國家法定假日結束），18.5%的企業(yè)開工時間為正月初十后，19%的企業(yè)開工時間為正月十五后，基本上符合春節(jié)假期的主流放假時間。

5. 企業(yè)實際復工時間

根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出，眾多民營企業(yè)還是積極響應當?shù)卣陌才?，為保證疫情的有效控制，延長了春節(jié)假期，推遲了開工時間或實行遠程辦公。據(jù)第三方數(shù)據(jù)，截至目前已有超過2億人在釘釘上辦公。

結合上一題目統(tǒng)計結果來看，超過82%的民營企業(yè)開工時間受到了疫情的影響，波及范圍可謂十分廣泛。

6.預計員工返工率

根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出，57.7%的企業(yè)返工率預計比去年低，41.2%的企業(yè)預計返工率比去年相比持平，所以可以看出返工率受到較大影響、接近60%的企業(yè)不能準時復工，不僅對抗擊疫情的物資供應可能造成影響，更可能會影響企業(yè)的正常運轉，較大地增加企業(yè)的運營壓力。

7.近期企業(yè)生產經營主要困難有哪些？

根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出，當前企業(yè)預計，主要面臨的經營困難是“營收收入的減少（77.5%）、企業(yè)運營成本的高昂(69.1%)、租金稅費的壓力(60.4%)”這三大方面，這也從需求側角度為政府部門提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)支持——政府部門可以如何做才能真正幫助民營企業(yè)發(fā)展、助力民營經濟穩(wěn)定。

以北京市朝陽區(qū)作為典型案例可以看出，朝陽區(qū)參與調查的民營企業(yè)普遍預計，未來可能營收收入會減少，持這一預計的反饋比例甚至達到了81.5%，反映出了以第三產業(yè)為主的民營企業(yè)確實在面臨前所未有的困難時期。

8.目前哪項成本給你的企業(yè)壓力最大？

結合上述第6個問題數(shù)據(jù)，分析可以看出，當前受疫情影響員工復工率低，導致企業(yè)既不能進行正常的復工，還要承擔員工的工資及五險一金開支，直接造成了入不敷出的困難情況。

參與調查的企業(yè)認為，目前，人工成本成了當前企業(yè)主要面臨的成本壓力，其次是房租及稅費，所以可建議各地政府可以實行對民營企業(yè)的相應資金補助，同時社保、公積金等繳納時限可以進一步延長，實現(xiàn)對企業(yè)的進一步減負，幫助企業(yè)度過難關。

9.企業(yè)需要政府給予哪些政策扶持

根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出，參與調查的企業(yè)認為，當前企業(yè)主要面臨的經營困難主要是集中在資金等問題上，面對收入急劇減少，人工成本反而增高的前提下，大多數(shù)民營企業(yè)最需要的，是更多的稅費減免及政府補貼支持。

這其中關于減稅呼吁達到63.6%，建議增加財政補貼達到了56.5%，希望獲得流動資金支持達到了56%。這些數(shù)據(jù)提示，各地政府在后續(xù)支持民企發(fā)展的工作中，可以將這幾項政策的出臺作為重點推進。

同樣以北京市朝陽區(qū)為例，調研中發(fā)現(xiàn)，更多的企業(yè)關注的是如何進行減稅降負，比例達到了70%，超過61%的企業(yè)希望在政府補貼上進一步加強。

10.對今年用工的預期：

現(xiàn)有數(shù)據(jù)可以看出，當前企業(yè)對于企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢都持觀望態(tài)度，導致企業(yè)在用工方面體現(xiàn)出比較保守的選擇：超過33%的企業(yè)將會保持本企業(yè)的用工情況，不進行進一步的擴張，而超過35%的企業(yè)將會通過適度裁員的情況來緩解當前企業(yè)的困境。值得注意的是，有8%的企業(yè)表示將會以大幅裁員緩解企業(yè)困境，可見企業(yè)對于本次疫情對于經濟的負面影響普遍比較擔心。

11. 結合企業(yè)實際，您對政府有何建議？

本問題屬于開放性回答，由參與調查的企業(yè)自主填寫，經文字整理及合并同類項，主要建議包括以下方面：（1）保證防護用品（口罩、消毒液、酒精）正常供應，從源頭控制哄抬此類物品物價的惡劣行為。

（2）規(guī)范各企業(yè)復工預防措施，盡快恢復正常工作秩序，盡量減少疫情對企業(yè)經營的影響。

（3）政府盡快出臺對企業(yè)減免稅政策及租金減免指導意見。

（4）抗疫期間各項成本增加、員工復工延遲且復工率低，建議給予中小企業(yè)減免施工和生產期間用電費用、降低貸款利率等。

（5）調配相關防護用品和消毒用品，保障垃圾處理行業(yè)使用。

（6）建議對2020年所得稅、增值稅減免，2019年所得稅減免或延緩半年以上征收。

（7）對地產業(yè)主提供規(guī)?；a貼，并通過3～6個月免租金安排，精準惠及到終端企業(yè)。

（8）鼓勵并推動美團、餓了么在特殊時期降低外送扣點，扶持餐飲生態(tài)。

（9）提供超過一年期的無息、無抵押貸款，幫企業(yè)解決現(xiàn)金流問題，因為情況緩解所需的時間將超過一年。（10）鼓勵企業(yè)靈活用工，緩交社保，適度降低社保稅率；對不裁員的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼。