越來越多的人選擇出境旅游,但作為擔(dān)保而交給旅行社的出境游押金卻經(jīng)常面臨逾期不退的問題。1月8日,國家旅游局發(fā)布今年1號旅游服務(wù)警示,提醒游客防范出境游押金可能存在的風(fēng)險。
國家旅游局提醒,近期北京某旅行社向游客收取數(shù)額不等的“出境旅游押金”,承諾行程結(jié)束后返還,但游客按期返回后,該社逾期未返還押金,引發(fā)游客聚集投訴,造成了嚴(yán)重的不良影響。據(jù)了解,截至1月7日,該事件共涉及387名游客,涉及出境押金2411萬元,部分游客已向警方報案。
所謂出境游保證金,即國內(nèi)有出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社在組織旅游者出境旅游時,為了防止游客滯留不歸要求其在出國前向旅行社繳納一定數(shù)量的現(xiàn)金作為擔(dān)保。其實(shí),出境旅游押金一直以來都是游客與旅行社的主要矛盾焦點(diǎn)。從市旅游委按季度發(fā)布的投訴公告來看,旅行社遲退出境游保證金這一問題經(jīng)常上榜。而與此相對應(yīng)的,卻是我國日益攀升的出境游人數(shù)。去年中國內(nèi)地公民出境旅游首次突破1億人次,從2000年到2013年,出境游客人數(shù)年增長率高達(dá)18.8%。
“這筆錢該不該收、如何收,國家在法律法規(guī)上還沒有明確規(guī)定。”市旅游委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,游客和旅行社在出境游上都面臨風(fēng)險——一旦有游客滯留在境外,旅行社便會為此承擔(dān)罰款,甚至有可能被取消經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù);而從游客角度來說,旅行社遲退、不退保證金的事不斷發(fā)生。
目前,這筆錢的收取更多被視為企業(yè)與游客之間的合同行為。對此,旅游部門提醒游客,建議游客與旅行社協(xié)商,采用非現(xiàn)金形式提供出境旅游擔(dān)保。如果一定要現(xiàn)金擔(dān)保,建議采用銀行參與、三方共管等形式,切勿將出境旅游押金轉(zhuǎn)入個人賬號?!奥眯猩邕t退或不退押金的事件,大多都是在最初轉(zhuǎn)入了個人賬號,而非旅行社公賬?!边@位負(fù)責(zé)人說。
此外,旅行社要求提供出境旅游擔(dān)保時,建議游客與旅行社簽訂書面協(xié)議,明確出境旅游的擔(dān)保形式、金額、用途、返還方式和時間等事項(xiàng),明確雙方的權(quán)利義務(wù)。游客如遇到旅行社挪用、侵占出境旅游押金,應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)報案,維護(hù)自身的合法權(quán)益。