強化金融和科技創(chuàng)新 促進在線旅游高質量發(fā)展
在線旅游平臺拓展產(chǎn)業(yè)鏈金融,將產(chǎn)生龐大的撬動效應,為旅游經(jīng)營者提供有力支持;在線旅游經(jīng)營者通過自身的數(shù)據(jù)資源與新技術結合,能夠有效地提高市場預判以及風險管理能力,全面提升經(jīng)營與服務水平。
在線旅游平臺是連接旅游經(jīng)營者與旅游者的樞紐,具有龐大的數(shù)據(jù)資源與技術能力,具備發(fā)展旅游金融服務的天然優(yōu)勢,應作為創(chuàng)新試點予以支持。2023年3月,文化和旅游部印發(fā)《關于推動在線旅游市場高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟吩诮鹑诜铡⒙糜晤A售以及新技術應用等方面亮點頗多,為在線旅游進入高質量發(fā)展新階段起到了積極作用。
一是在審慎原則基礎上探索金融創(chuàng)新。旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的旅行社、旅游景區(qū)、酒店賓館等一般具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流、還款來源和充沛的客源保障,具備開展供應鏈金融、保理等產(chǎn)業(yè)鏈金融的天然優(yōu)勢。旅游行業(yè)撬動效應極強,相比其他行業(yè)周轉速率更高,產(chǎn)業(yè)鏈金融在整個行業(yè)中有較大的應用場景空間。
近年來,金融機構與旅游業(yè)在金融創(chuàng)新方面探索不斷,并取得了一些積極成效。例如,華夏銀行向新智認知數(shù)字科技股份有限公司提供應收賬款管理和保理融資服務,途牛旅行網(wǎng)針對供應商開展了保理業(yè)務等。
在線旅游平臺介入金融服務,能夠更加科學合理、有效管控風險,支持行業(yè)發(fā)展。如途牛與交通銀行、招商銀行、平安銀行、南京銀行等多家銀行開展深入合作,獲得了30億元的授信額度,同時途牛提供自有資金20億元,為更多的合作伙伴提供強有力的金融支持和服務。
《意見》提出,落實《關于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知》相關政策,推進銀行等金融機構與在線旅游平臺經(jīng)營者合作,為平臺內小微經(jīng)營者提供綜合授信、業(yè)務貸款、裝備賒銷、信用貸款、融資租賃和保理等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務。部分中小微型旅游經(jīng)營者受疫情影響,面臨現(xiàn)金流周轉困難,客觀上影響了旅游市場供給,尤其是優(yōu)質旅游產(chǎn)品供給。在線旅游平臺拓展產(chǎn)業(yè)鏈金融,將產(chǎn)生龐大的撬動效應,為旅游經(jīng)營者提供有力支持,緩解各類中小微型旅游經(jīng)營者的經(jīng)營壓力,助推其業(yè)務拓展。
《意見》明確,加強旅游消費類金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為旅游者提供便利的產(chǎn)品分期貸款、小額消費信貸、先游后付等消費金融服務。疫情導致居民可支配收入受到影響,因此支持在線旅游平臺開展消費金融服務,有助于促進旅游消費市場復蘇,激發(fā)居民旅游熱情。
二是預售業(yè)產(chǎn)品務獲得規(guī)范和指引。預售模式可以對旅游行業(yè)發(fā)展起到積極作用,激發(fā)旅游者消費熱情。近年來,旅游預售業(yè)務成為風口,各類在線旅游平臺、旅游經(jīng)營者紛紛入場試水,如途牛自2020年開始布局直播業(yè)務,不斷開辟旅游產(chǎn)品在線預售新路徑、新營銷等模式,以預售、“二次預約、不約可退”保障用戶權益。同時,也存在著超售甚至非法集資的風險。例如某些旅行社開展預售模式時,衍生出退賠無法處理、產(chǎn)品與預售不一致等問題,有的還發(fā)生嚴重糾紛。因此,業(yè)界需要吸取經(jīng)驗教訓,通過金融機構和在線旅游平臺的參與與監(jiān)督,避免過度預售造成的企業(yè)倫理風險和投機行為。
《意見》明確,探索具備業(yè)務流程數(shù)字化和供應商信用評估能力的在線旅游平臺經(jīng)營者依法經(jīng)營旅游產(chǎn)品預售業(yè)務,規(guī)范平臺內經(jīng)營者的旅游產(chǎn)品預售業(yè)務。疫情帶來的旅游消費變化助推在線旅游平臺預售業(yè)務發(fā)展,然而,這需要強大的數(shù)字能力予以支持。例如,通過大數(shù)據(jù)進行旅游經(jīng)營商的信用評估、風險評估以及風險管理等,進而開展預售業(yè)務,發(fā)揮其積極的消費示范和促進作用。
在預售的基礎上,《意見》進一步強化平臺的審核以及優(yōu)先退改賠等義務,這樣不僅可以讓旅游者進行信用消費、放心消費,還可以預防過往可能存在的超售、非法集資等相關風險??梢哉f是既給了在線旅游平臺經(jīng)營者一定的產(chǎn)業(yè)機會,又強化了監(jiān)管要求。
三是在線旅游科技引領行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來,新技術在旅游業(yè)的應用不斷拓展,這促使旅游業(yè)供給側和需求側發(fā)生了深刻變革。從線上預約到“一碼游一地”,從線上消費到網(wǎng)絡營銷,“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為游客提供了多元化體驗和服務。