日前，第三屆全國文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽在北京落下帷幕，江蘇代表隊榮獲個人和團體八個獎項中的六項第一，包括個人全能和團體全能一等獎，并包攬個人全能前四名。此次比賽是江蘇文化市場綜合執(zhí)法“夢之隊”強勁實力的綜合體現(xiàn)，同時也折射出江蘇常態(tài)化護航文旅市場秩序的久久為功。

以賽促練 掀起練兵熱潮

“本屆競賽的個人賽包括政策法規(guī)、案卷糾錯、網(wǎng)絡案件證據(jù)固定三方面內(nèi)容，其中案卷糾錯方面設置的一些錯誤點都是日常工作中常常會遇到的。”個人全能一等獎獲得者、常州市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊三大隊副大隊長周鵬飛表示，這次比賽最大的亮點就是貼近工作實際，競賽科目都是日常工作中必須運用的內(nèi)容。正因如此，整個備賽過程也成了參賽選手以及所有執(zhí)法人員練兵的過程。他說：“參加此次競賽，感覺自己總結(jié)分析問題的能力有了明顯提升?！?

“備賽過程中，我梳理了70個基本法律法規(guī)要點，形成了140多頁的政策法規(guī)科目沖刺復習材料，針對28份格式文書，整理了183個常用糾錯點，并細化了定點糾錯位置。”個人賽二等獎獲得者、南通市通州區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊一級行政執(zhí)法員周驚宇表示，這套花費200多個小時的基礎(chǔ)知識梳理要點為他參加全國競賽帶來了信心，也進一步夯實了他的業(yè)務能力。

南京市文化市場綜合執(zhí)法總隊二級主辦張皖在比賽期間克服傷病影響，堅持學習，與團隊一起贏得了團體全能一等獎。2018年進入執(zhí)法隊伍的他，對旅游市場執(zhí)法尤為熟悉。不過他也坦言，以前在執(zhí)法過程中，多少存在執(zhí)法專業(yè)性“偏科”，而通過這次備賽，他對所有門類的理論知識、實踐應用都進行了全面了解，對日常執(zhí)法和個人成長意義重大。

同為南京市文化市場綜合執(zhí)法總隊二級主辦的陶程陽表示，平時在辦案中，可能只是遇到其中某一方面的內(nèi)容，而不能對其他門類的法律法規(guī)及時全面掌握。通過此次備賽，更全面地鞏固了對相關(guān)法律條文的理解，提升了自己的綜合能力。她坦言，疫情期間，出境游方面的執(zhí)法工作機會并不多，此次參加比賽讓她對出境游執(zhí)法有了更深的了解。

據(jù)了解，本屆競賽開始后，江蘇省文化和旅游廳明確要求各級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)以技能競賽為契機，掀起崗位練兵熱潮。江蘇積極組織開展師資巡講、業(yè)務培訓、以案施訓等活動，全省1234名文化市場執(zhí)法人員按要求完成在線自學自測，通過率達100%。同時，還結(jié)合技能競賽命題，組織執(zhí)法人員通過“隨心學”執(zhí)法培訓系統(tǒng)開展“試題人人出”活動，通過試題交叉互評互改，多維度提升執(zhí)法人員業(yè)務能力。此外，圍繞競賽試題和相關(guān)案例，江蘇還多次開展了以案施訓和文化市場各領(lǐng)域?qū)＜逸o導答疑等活動，持續(xù)推進競賽成果向執(zhí)法實踐轉(zhuǎn)化。

迎來“大考” 護航文旅市場

結(jié)束競賽的考驗后，執(zhí)法隊員們又馬不停蹄地回到崗位，迎來五一假期“大考”。剛剛過去的五一假期，江蘇全省共接待國內(nèi)游客3988.18萬人次，同比增長277.7%，比2019年同期增長25.2%；實現(xiàn)旅游總收入310.08億元，同比增長220.8%，比2019年同期增長15.3%。亮眼成績的背后，是全省1234名文化市場執(zhí)法人員全員在崗，有效維護了游客合法權(quán)益，保障了假期文旅市場秩序。

“今年五一假期，我們一部分隊員每天早晨6點鐘就會準時出現(xiàn)在南京各主要景區(qū)門口，應對可能出現(xiàn)的客流擁擠、黃牛倒票拉客等問題；另一部分隊員則前往南京各旅游大巴發(fā)車點，檢查旅游包車相關(guān)問題。”陶程陽說，今年五一假期，南京市文化市場綜合執(zhí)法總隊的執(zhí)法隊員平均每人只休息了一天。

陶程陽表示，今年年初以來，南京旅游市場一直處在旺季，全國游客蜂擁而至，也給執(zhí)法工作帶來新的考驗?？傟爤?zhí)法隊員堅持“一早一晚”全程在一線，最早5點多就要起床趕往旅游大巴發(fā)車點檢查。晚上繁榮的演出市場，也讓執(zhí)法隊員們常常要到22點以后才能回家。她的一位同事，假期一天僅在鐘山風景區(qū)巡查就走了3萬多步。

周鵬飛也表示，今年以來，旅游市場復蘇勢頭明顯，常州市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊時刻繃緊安全弦。他記得有一天早晨6點就到高速路口檢查旅游大巴，9點多又回到單位處理相關(guān)投訴問題，而后又花了一整個下午調(diào)查一起案件。他說：“今年以來，我們針對旅游大巴、旅行社無證經(jīng)營、低價游等方面工作開展了多次專項檢查，切實維護了文化和旅游市場秩序?！?

常態(tài)推進 提升執(zhí)法質(zhì)量

本屆競賽也折射出江蘇久久為功、常態(tài)化護航文旅市場秩序的努力。近兩年，江蘇省文化和旅游廳通過開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務、“不合理低價游”專項整治行動，文化市場綜合執(zhí)法“護航”專項行動，文化市場綜合執(zhí)法“先鋒”系列行動等工作，全面提升文化市場執(zhí)法質(zhì)量，持續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法改革。

張皖對2022年開展的“護航”行動印象深刻。他表示，活動充分展現(xiàn)了文化市場綜合執(zhí)法“鐵肩膀+暖心腸”“鐵作風+善作為”的特點。“維護市場安全穩(wěn)定和保護市場主體是兩條并行不悖的線路，我們也將正確領(lǐng)會專項行動的意義，按照要求扎實做好每一步工作。”

入行不到兩年的周驚宇則表示，成績屬于過去。接下來，他將總結(jié)比賽經(jīng)驗，積極與同事分享，同時按照相關(guān)部署，在文旅執(zhí)法一線繼續(xù)錘煉本領(lǐng)，努力學習，加強研究，為江蘇省文化市場執(zhí)法質(zhì)量提升貢獻力量。

江蘇省文化和旅游廳文化市場綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局相關(guān)負責人表示，技能競賽是對文化市場綜合執(zhí)法隊伍業(yè)務技能的集中檢閱，也是對縱深推進文化市場綜合執(zhí)法改革、全面提升執(zhí)法隊伍能力素養(yǎng)的加力促進。全省文化市場綜合執(zhí)法隊伍將以本次競賽為新的起點，結(jié)合正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，奮楫揚帆、篤行不怠，全面提升文化市場綜合執(zhí)法質(zhì)量，促進文化市場健康有序發(fā)展，為推進文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展融入現(xiàn)代化江蘇新實踐提供堅強法治保障。