2月13日，國家能源局在京召開例行新聞發(fā)布會，發(fā)布2022年可再生能源發(fā)展情況，并介紹完善可再生能源綠色電力證書制度有關(guān)工作進展、全國新型儲能裝機規(guī)模情況以及全國電力市場交易規(guī)模有關(guān)情況，并回答記者提問。

國家能源局新聞發(fā)言人梁昌新：各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會將例行發(fā)布2022年可再生能源發(fā)展情況，并介紹完善可再生能源綠色電力證書制度有關(guān)工作進展、全國新型儲能裝機規(guī)模情況以及全國電力市場交易規(guī)模有關(guān)情況，還將回答各位記者的提問。出席今天發(fā)布會的有能源節(jié)約和科技裝備司副司長劉亞芳女士、新能源和可再生能源司副司長王大鵬先生、市場監(jiān)管司副司長趙學順先生，我是綜合司司長、新聞發(fā)言人梁昌新。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一安排回答記者提問。現(xiàn)在，請王大鵬副司長介紹2022年可再生能源發(fā)展情況以及完善可再生能源綠色電力證書制度有關(guān)工作進展。

新能源和可再生能源司副司長王大鵬：謝謝主持人。下面我先發(fā)布2022年可再生能源的發(fā)展情況。2022年是黨的二十大勝利召開之年，黨的二十大報告中提出，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，為我國能源發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。全國能源行業(yè)深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極推動可再生能源實現(xiàn)新突破、邁上新臺階、進入新階段。

一年來，國家能源局錨定碳達峰碳中和目標，加強頂層設計，做好政策供給，統(tǒng)籌能源安全供應和綠色低碳發(fā)展，可再生能源呈現(xiàn)發(fā)展速度快、運行質(zhì)量好、利用水平高、產(chǎn)業(yè)競爭力強的良好態(tài)勢，取得了諸多里程碑式的新成績。

一、 全國風電、光伏發(fā)電新增裝機突破1.2億千瓦，創(chuàng)歷史新高，帶動可再生能源裝機突破12億千瓦。2022年，全國風電、光伏發(fā)電新增裝機突破1.2億千瓦，達到1.25億千瓦，連續(xù)三年突破1億千瓦，再創(chuàng)歷史新高。全年可再生能源新增裝機1.52億千瓦，占全國新增發(fā)電裝機的76.2%，已成為我國電力新增裝機的主體。其中風電新增3763萬千瓦、太陽能發(fā)電新增8741萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電新增334萬千瓦、常規(guī)水電新增1507萬千瓦、抽水蓄能新增880萬千瓦。截至2022年底，可再生能源裝機突破12億千瓦，達到12.13億千瓦，占全國發(fā)電總裝機的47.3%，較2021年提高2.5個百分點。其中，風電3.65億千瓦、太陽能發(fā)電3.93億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電0.41億千瓦、常規(guī)水電3.68億千瓦、抽水蓄能0.45億千瓦。

二、 風電光伏年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時。2022年我國風電、光伏發(fā)電量突破1萬億千瓦時，達到1.19萬億千瓦時，較2021年增加2073億千瓦時，同比增長21%，占全社會用電量的13.8%，同比提高2個百分點，接近全國城鄉(xiāng)居民生活用電量。2022年，可再生能源發(fā)電量達到2.7萬億千瓦時，占全社會用電量的31.6%，較2021年提高1.7個百分點，可再生能源在保障能源供應方面發(fā)揮的作用越來越明顯。

三、 可再生能源重大工程取得重大進展。一是以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設進展順利。第一批9705萬千瓦基地項目已全面開工、部分已建成投產(chǎn)，第二批基地部分項目陸續(xù)開工，第三批基地已形成項目清單。二是水電建設積極推進。白鶴灘水電站16臺機組全部建成投產(chǎn)，長江干流上的6座巨型梯級水電站，烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、葛洲壩形成世界最大“清潔能源走廊”。三是抽水蓄能建設明顯加快。2022年，全國新核準抽水蓄能項目48個，裝機6890萬千瓦，已超過“十三五”時期全部核準規(guī)模，全年新投產(chǎn)880萬千瓦，創(chuàng)歷史新高。

四、 可再生能源競爭力不斷增強。一是可再生能源發(fā)展市場化程度高，各類市場主體多、競爭充分，創(chuàng)新活力強。二是技術(shù)進步推動成本大幅下降，陸上6兆瓦級、海上10兆瓦級風機已成為主流，量產(chǎn)單晶硅電池的平均轉(zhuǎn)換效率已達到23.1%。三是光伏治沙、“農(nóng)業(yè)+光伏”、可再生能源制氫等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，分布式發(fā)展成為風電光伏發(fā)展主要方式，2022年分布式光伏新增裝機5111萬千瓦，占當年光伏新增裝機58%以上。

五、 我國可再生能源繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。全球新能源產(chǎn)業(yè)重心進一步向中國轉(zhuǎn)移，我國生產(chǎn)的光伏組件、風力發(fā)電機、齒輪箱等關(guān)鍵零部件占全球市場份額70%。同時，我國可再生能源發(fā)展為全球減排作出積極貢獻，2022年我國可再生能源發(fā)電量相當于減少國內(nèi)二氧化碳排放約22.6億噸，出口的風電光伏產(chǎn)品為其他國家減排二氧化碳約5.73億噸，合計減排28.3億噸，約占全球同期可再生能源折算碳減排量的41%。我國已成為全球應對氣候變化的積極參與者和重要貢獻者。

接下來，我再介紹一下完善可再生能源綠色電力證書制度的有關(guān)工作進展。習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。貫徹落實黨中央國務院決策部署，國家能源局積極推進綠色電力證書交易，引導綠色電力消費。

2022年，全年核發(fā)綠證2060萬個，對應電量206億千瓦時，較2021年增長135%；交易數(shù)量達到969萬個，對應電量96.9億千瓦時，較2021年增長15.8倍。截至2022年底，全國累計核發(fā)綠證約5954萬個，累計交易數(shù)量1031萬個，有力推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹黨的二十大精神，積極適應能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變的新要求，推動完善可再生能源綠色電力證書制度，提升綠色電力消費水平。

一是完善《關(guān)于促進可再生能源電力消費的通知》，明確綠證的權(quán)威性、唯一性、通用性和主導性，擴大綠證核發(fā)和交易范圍，拓展綠證交易平臺，推動綠證核發(fā)全覆蓋，做好與碳市場的銜接。

二是制訂交易規(guī)則，進一步明確綠證核發(fā)機構(gòu)、交易平臺、交易主體等綠證市場主要成員的權(quán)利義務，系統(tǒng)設計綠證賬戶管理體系，規(guī)定綠證核發(fā)、交易的具體操作方式。

三是同步完善基于綠證的可再生能源電力消納保障機制，引導可再生能源發(fā)電在全國范圍內(nèi)合理消納利用，提高綠色電力消費水平，推動綠證機制得到落實。目前，相關(guān)政策制度正在加緊完善，并將適時向全社會公開征求意見。介紹完畢。

梁昌新：謝謝王大鵬副司長。下面請劉亞芳副司長介紹全國新型儲能裝機規(guī)模情況。能源節(jié)約和科技裝備司副司長劉亞芳：大家好！謝謝主持人。國家能源局認真貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，錨定雙碳目標，大力加強新型儲能行業(yè)宏觀引導，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展，帶動技術(shù)創(chuàng)新多元化，為支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)提供了寶貴經(jīng)驗。

一、 初步建立新型儲能行業(yè)管理體系。近一年多來，我局會同國家發(fā)展改革委出臺《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》《新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）》《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》等一系列政策，開發(fā)建設全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺，初步建立了全國新型儲能行業(yè)管理體系，統(tǒng)籌推動全國新型儲能試點示范，為新型儲能技術(shù)創(chuàng)新應用和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，全國所有?。▍^(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設兵團）均已不同程度開展新型儲能發(fā)展政策研究。

二、 新型儲能裝機規(guī)模增長提速。根據(jù)各省級能源主管部門上報的數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國已投運新型儲能項目裝機規(guī)模達870萬千瓦，平均儲能時長約2.1小時，比2021年底增長110%以上。分省域來看。截至2022年底，累計裝機規(guī)模排名前5的省份分別為：山東155萬千瓦、寧夏90萬千瓦、廣東71萬千瓦、湖南63萬千瓦、內(nèi)蒙古59萬千瓦。2022年新增裝機規(guī)模排名前5名的省份分別為：寧夏89萬千瓦，山東89萬千瓦，湖北53萬千瓦，湖南50萬千瓦，內(nèi)蒙古33萬千瓦。

三、 以鋰離子電池為主，新型儲能技術(shù)多元化發(fā)展態(tài)勢明顯。截至2022年底，全國新型儲能裝機中，鋰離子電池儲能占比94.5%、壓縮空氣儲能2.0%、液流電池儲能1.6%、鉛酸（炭）電池儲能1.7%、其他技術(shù)路線0.2%。從2022年新增裝機技術(shù)占比來看，鋰離子電池儲能技術(shù)占比達94.2%，仍處于絕對主導地位，新增壓縮空氣儲能、液流電池儲能技術(shù)占比分別達3.4%、2.3%，占比增速明顯加快。此外，飛輪、重力、鈉離子等多種儲能技術(shù)也已進入工程化示范階段。梁昌新：謝謝劉亞芳副司長。請趙學順副司長介紹全國電力市場交易規(guī)模有關(guān)情況。市場監(jiān)管司副司長趙學順：謝謝大家。我介紹一下全國電力市場交易規(guī)模的有關(guān)情況。國家能源局深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，加快推動全國統(tǒng)一電力市場體系建設，2022年電力市場交易規(guī)模和主體數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。

按交易結(jié)算口徑統(tǒng)計，2022年全國市場交易電量共5.25萬億千瓦時，同比增長39%，占全社會用電量比重達60.8%，同比提高15.4個百分點。其中，跨省跨區(qū)市場化交易電量首次超1萬億千瓦時，同比增長近50%，市場在促進電力資源更大范圍優(yōu)化配置的作用不斷增強。在電力交易機構(gòu)注冊的市場主體數(shù)量首次超過60萬家，同比增長29%，進一步激發(fā)了市場活力，為電力市場發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。全國燃煤發(fā)電機組市場平均交易價格達0.449元/千瓦時，較全國平均基準電價上浮約18.3%，有力緩解了煤電企業(yè)虧損局面。從電網(wǎng)經(jīng)營范圍看，2022年國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場交易電量達4.16萬億千瓦時，同比增長42.7%。南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場交易電量0.85萬億千瓦時，同比增長27.4%；內(nèi)蒙古電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域市場交易電量0.24萬億千瓦時，同比增長24.9%。此外，為貫徹落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略，國家能源局于去年下半年先后啟動川渝一體化輔助服務市場和南方區(qū)域電力市場試運行，充分發(fā)揮市場機制在保障能源安全穩(wěn)定供應的重要作用。

其中，川渝一體化調(diào)峰市場共計促進消納四川省低谷富裕水電電量451.5萬千瓦時，跨區(qū)支援最大調(diào)峰電力20萬千瓦，川渝兩地調(diào)峰資源優(yōu)化配置利用水平得到有效提升；重慶市火電獲得補償費用104.54萬元，四川水電獲得發(fā)電費用75.15萬元，電網(wǎng)企業(yè)增加輸電費收益33.37萬元，川渝資源稟賦有效互補，為成渝雙城經(jīng)濟圈一體化發(fā)展注入新的動力。南方區(qū)域電力市場對跨省跨區(qū)電力直接交易進行了有效探索，首次組織海南發(fā)電企業(yè)與廣東售電公司“點對點”中長期交易0.2億千瓦時；區(qū)域調(diào)頻市場全年連續(xù)平穩(wěn)運行，市場規(guī)?？傎M用約11.1億元，累計帶動火儲聯(lián)合調(diào)頻項目投運29個，有效保障了系統(tǒng)頻率處于優(yōu)質(zhì)水平；區(qū)域現(xiàn)貨市場于2022年7月23日啟動不結(jié)算試運行，并于12月份開展了連續(xù)2天調(diào)電運行，實現(xiàn)了區(qū)域電力現(xiàn)貨交易與電力生產(chǎn)運行有序銜接。介紹完畢，謝謝！