序號

旅行社規(guī)范

具體要求

違規(guī)處罰

責(zé)改

沒

收

罰款

停整

1~3月

吊證

1

不得超范圍經(jīng)營或活動

核定經(jīng)營、活動范圍內(nèi)，違規(guī)行為：

（1）未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證經(jīng)營

（2）分社超范圍經(jīng)營

（3）服務(wù)網(wǎng)點從事招徠、咨詢以外活動

√

√

≥10萬：1~5倍

<10萬：10萬~50萬元

2

不得非法使用業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證

不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證

出方（轉(zhuǎn)讓、出租、出借）

√

√業(yè)

責(zé)停

√

10萬～50萬元

受方（受讓、租借）

3

不得安排違法活動

不得安排：

（1）損害國利、民尊嚴(yán)的；

（2）含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的；
（3）含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的；
（4）其他違法的。

√

√

2萬~10萬元

√業(yè)

4

不得要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊承擔(dān)不合理費用

不得要求導(dǎo)游或領(lǐng)隊接待不支付或支付費用低于成本的團(tuán)隊；不得要求他們承擔(dān)相關(guān)費用，包括：（1）墊付；（2）為接待向社支付；（3）其他不合理的。

√

2萬~10萬元

5

不得非法委托旅游業(yè)務(wù)

旅游業(yè)務(wù)委托，應(yīng)當(dāng)：

（1） 委托相應(yīng)資質(zhì)旅行社

（2） 征得旅游者的同意

（3） 與委托方簽訂委托合同

（4） 確定安排及標(biāo)準(zhǔn)，約定權(quán)利、義務(wù)

不得：

（1） 委托方不得支付低于接待和服務(wù)成本的費用；被委托方不得接待不支付或不足額

（2） 接受方違約，委托方承擔(dān)賠償責(zé)任，再追償

未委托相應(yīng)資質(zhì)社或未簽訂委托合同：

√

2萬~10萬元

√

委托、接待支付費用低或不付費團(tuán)隊

√

√

√業(yè)

6

應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險

應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險

√

√業(yè)

7

應(yīng)當(dāng)及時報告滯留情況

（1）境外滯留不歸：領(lǐng)隊報告旅行社、中國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)；旅行社再報告旅游、公安部門。

（2）入境旅游者非法滯留我國：向旅游、公安、外事部門報告。

√

對社，罰2～10萬元；

對人，罰4000～2萬元

√

√

業(yè)、導(dǎo)、領(lǐng)

旅行社職責(zé)

具體要求

違規(guī)處罰

備注

責(zé)改

罰款

停業(yè)整頓1~3個月

吊證

1

應(yīng)提供真實可靠信息

提供旅游服務(wù)信息必須真實可靠，不得虛假宣傳

（1） 虛假宣傳，由工商行政管部門處罰

（2） 低于成本報價，由價格主管部門處罰

2

應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同

簽訂旅游合同并載明相關(guān)事項，應(yīng)對具體內(nèi)容作出真實、準(zhǔn)確、完整的說明

√

2萬~10萬元

√

3

應(yīng)按約定提供服務(wù)

（1）不得擅自轉(zhuǎn)交旅游者；

（2）除不可抗力和非旅行社責(zé)任意外，旅行社不得擅自調(diào)整變更合同，要及時說明；
（3）不得拒絕履行合同、提供服務(wù)或威脅。

√

1萬~5萬元

4

安排合格的導(dǎo)游或領(lǐng)隊

聘用的導(dǎo)游、領(lǐng)隊要持有國家規(guī)定的證件，要依法簽訂勞動合同，支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報酬。

出境游中，旅行社不安排領(lǐng)隊

√

1萬~5萬元

√

委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊未持證

√

2萬~10萬元

不得行為：

（1） 拒絕履行合約義務(wù)；

（2） 非因不可抗力改變行程；

（3） 欺騙、脅迫旅游者購物或參加收費項目

旅行社

√

10萬~50萬元

√業(yè)

導(dǎo)游、領(lǐng)隊

√

1萬~5萬元

√

導(dǎo)、領(lǐng)

5

應(yīng)對旅游者進(jìn)行安全警示并采取必要措施

（1） 真實說明和明確警示

（2） 采取防止危害發(fā)生措施

（3） 及時報告：旅游行政管理部門，境外還應(yīng)報告中國駐該國使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐?

√

對社，2萬～10萬元罰款；

對人，4000～2萬元罰款

√

√

業(yè)、導(dǎo)、領(lǐng)