教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的要求，全面落實教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)步實施國家教育重大項目和改革試點，加快教育改革發(fā)展，加強重點領域建設，辦好人民滿意的教育，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

   一、加強和改善對教育的宏觀指導，推動教育事業(yè)科學發(fā)展

   1.加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設。扎實推進教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設，調(diào)動基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》，配合有關部門研究制定黨委領導下校長負責制的實施意見。擴大中小學和中等職業(yè)學校黨的組織和黨的工作覆蓋面。加強民辦學校黨建工作。深入開展紀念建黨90周年主題教育活動，大力推進社會主義核心價值體系建設。進一步加強和改進大中小學德育工作。修訂中等職業(yè)學校德育大綱。進一步加強和改進大學生思想政治教育，創(chuàng)新高校網(wǎng)絡思想政治教育。實施研究生思想政治理論課新方案。積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，認真做好重點教材編寫、推廣使用和教師培訓工作，深入推動中國特色社會主義理論進教材、進課堂、進頭腦。加強在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學生中發(fā)展黨員工作。制定教育系統(tǒng)干部培訓“十二五”規(guī)劃，加強和改進干部教育培訓。加強高校領導班子思想政治建設。完善對高校領導班子和領導干部綜合考核辦法。做好直屬高校和直屬單位巡視工作，重視巡視成果運用。落實新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，健全紀檢監(jiān)察、組織人事、審計部門溝通協(xié)調(diào)的檢查考核和監(jiān)督機制，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐敗體系。

   2.做好各類教育規(guī)劃編制工作。編制好教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃。積極參與國家重大專項規(guī)劃編制。指導部直屬高校和各地科學編制“十二五”時期教育事業(yè)規(guī)劃。完善教育規(guī)劃綱要體系，發(fā)布學前教育、義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育和民辦教育等7個分領域規(guī)劃。指導做好各地高校設置規(guī)劃和部直屬高?；窘ㄔO規(guī)劃。進一步完善各級各類學校建設標準。

   3.全面推進依法治教、依法治校。主動接受和配合各級人大及其常委會對教育的執(zhí)法檢查。制定國家教育立法工作及教育規(guī)章10年工作方案。推動《教育督導條例》盡快發(fā)布實施。配合做好《考試法》立法工作。完成《職業(yè)教育法》和《殘疾人教育條例》修訂草案起草工作。啟動學前教育、家庭教育等立法項目。開展《校園安全條例》起草調(diào)研。加強教育行政執(zhí)法，依法查處教育違法違規(guī)行為?？偨Y交流教育系統(tǒng)“五五”普法經(jīng)驗，全面實施“六五”普法規(guī)劃。

   4.加快推進教育管理信息化。全面部署教育信息化建設。發(fā)布實施教育信息化規(guī)劃。建立健全教育信息化工作領導小組領導及管理體制、組織體系及建設運行機制。啟動建設國家優(yōu)質(zhì)教育資源中心。大力提高教育管理與公共服務的信息化水平，建設統(tǒng)一的教育公共服務網(wǎng)絡平臺。以視頻公開課為突破口，探索教育資源建設與共享新模式和新機制。繼續(xù)做好中小學校舍信息管理系統(tǒng)建設和應用工作。做好教育系統(tǒng)網(wǎng)絡信息安全保障工作。

   5.動員全社會支持教育改革發(fā)展。完善部部合作和部?。▍^(qū)、市）合作機制，加強溝通聯(lián)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。深入推進科學民主決策，充分發(fā)揮國家教育咨詢委員會及咨詢委員作用，完善和拓寬教育改革發(fā)展建言獻策平臺和群眾利益表達渠道。制定加強和改進教育政策建設的意見。完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序。積極推進公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審核、集體討論決定等制度。探索建立重大決策跟蹤反饋和評估制度。深化教育政務公開。全面推進高校和中小學信息公開。開發(fā)社會教育資源，進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理。進一步加強和改進教育新聞宣傳，積極引導全社會更新教育觀、成才觀和用人觀，為教育改革發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

   二、加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)建設，實施國家重大教育發(fā)展項目

   6.加快發(fā)展學前教育。貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》。啟動實施學前教育三年行動計劃。加強對各地實施三年行動計劃的指導和督查，及時總結、交流各地成功經(jīng)驗，努力解決“入園難”問題。實施推進農(nóng)村學前教育項目，支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設，配備必要的教玩具、圖書等教育教學設置。多種形式擴大學前教育資源，大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵社會力量辦園。發(fā)布《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》和《幼兒園工作規(guī)程》，加強對幼兒園保教工作的指導和管理。

   7.加快推進義務教育均衡發(fā)展。按照義務教育城鄉(xiāng)一體化的要求，指導各地根據(jù)城鎮(zhèn)化進程、新農(nóng)村建設和人口流動情況，統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局。繼續(xù)辦好必要的教學點。進一步完善學校辦學基本標準，分省推進縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展。深入推進中西部農(nóng)村初中校舍改造和全國校舍安全工程。加快薄弱學校改造，推進學校標準化建設。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。合理配置公共教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育發(fā)展差距。

   8.加快推進建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全面實施中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動計劃。分類指導中等職業(yè)學校和普通高中招生，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加快普及高中階段教育。圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要，推進中職和高職協(xié)調(diào)發(fā)展和銜接試點。建立健全職業(yè)教育課程銜接體系。繼續(xù)實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃和優(yōu)質(zhì)特色學校建設計劃。啟動新一輪職業(yè)教育實訓基地建設，全面加強就業(yè)導向的職業(yè)教育基礎能力建設。深入推進國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃。制訂中等職業(yè)教育專業(yè)設置標準、教學指導方案和課程教學大綱，繼續(xù)推進課程改革和教材創(chuàng)新，著力培養(yǎng)學生職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善行業(yè)指導、企業(yè)參與機制。辦好職業(yè)院校技能大賽。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強農(nóng)業(yè)類學校和專業(yè)的建設。健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡，廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和外出務工技能培訓。

   9.引導高校辦出特色、辦出水平。全面提高高等教育質(zhì)量。完成教育規(guī)劃綱要提出的高等教育毛入學率目標的分年度招生任務，招生計劃增量重點用于緊缺人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展人才，以及中西部和民族地區(qū)人才培養(yǎng)。繼續(xù)擴大支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃。加大對口支援西部地區(qū)高等學校的工作力度。啟動中西部高等教育振興計劃。調(diào)整優(yōu)化研究生招生結構，大幅增加專業(yè)學位招生比例，新增碩士生招生計劃原則上全部用于全日制專業(yè)學位碩士招生。博士生招生向對國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響的基礎研究領域或重大科技專項傾斜。發(fā)布新修訂的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》與《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》，建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，進一步優(yōu)化專業(yè)結構。加強應用型人才、復合型人才和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，積極推進基礎學科拔尖學生培養(yǎng)實驗計劃，擴大卓越工程師教育培養(yǎng)計劃試點范圍，啟動實施卓越醫(yī)生與法律人才教育培養(yǎng)計劃，加強農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學教育和農(nóng)科教合作培養(yǎng)農(nóng)林人才。加強和改進教育教學評估工作，啟動實施新建本科院校合格評估工作。深入推進高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程，加強重點專業(yè)和教師發(fā)展中心建設。全面實施研究生創(chuàng)新計劃。深化專業(yè)學位研究生教育改革試點，推進研究生培養(yǎng)機制改革。進一步完善高校和科研機構聯(lián)合培養(yǎng)博士生的長效機制。辦好清華大學100周年校慶，加快世界一流大學建設步伐。抓好新一輪“985工程”建設與改革，建設優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺。深入實施“211工程”和“特色重點學科項目”。加強高校重點科研基地和創(chuàng)新平臺建設。積極推動高校承擔各類科研任務。加快科技領軍人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設。推動高校創(chuàng)新科研組織模式，大力開展有組織科研，積極推進高?；A研究改革試點，加強產(chǎn)學研用結合。啟動國際合作聯(lián)合實驗室建設。進行新一輪高校學科創(chuàng)新引智工作。加強國防科研，組織實施“十二五”裝備預研教育部支撐計劃項目。加強戰(zhàn)略研究，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向的科研評價機制，提升社會服務能力。深入實施“高等學校哲學社會科學繁榮計劃”，實施新一輪高等學校人文社會科學重點研究基地建設計劃，著力提高咨政育人和文化傳播水平。

   10.積極搭建終身學習“立交橋”。推進繼續(xù)教育國家制度建設。加快發(fā)展非學歷繼續(xù)教育。啟動開放大學建設試點。推進自學考試綜合改革。廣泛開展社區(qū)教育，促進全民終身學習。穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。加快教育公共服務平臺和學習資源中心建設。加強繼續(xù)教育示范基地建設。深入開展繼續(xù)教育課程認證、學分積累和轉換試點，穩(wěn)步推進繼續(xù)教育綜合改革。

   11.推動民族教育事業(yè)跨越式發(fā)展。認真貫徹中央西藏、新疆工作座談會精神，全面落實推動西藏和新疆教育跨越式發(fā)展政策措施。大力推進學校民族團結教育。研究制定加快邊境地區(qū)教育改革發(fā)展行動計劃。加強民族地區(qū)雙語科研工作，印發(fā)加強少數(shù)民族雙語教育工作指導意見，深入推進民族地區(qū)雙語教學。加強內(nèi)地民族班建設和管理，舉辦內(nèi)地新疆中職班。積極探索少數(shù)民族高端優(yōu)秀人才培養(yǎng)新模式。加強和落實教育對口支援。

   12.保障殘疾兒童少年受教育權利。印發(fā)開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的指導意見，擴大隨班就讀和普通學校附設特教班規(guī)模，提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。支持中西部地區(qū)新建和改建特殊教育學校。研究制定特殊教育學校課程標準。開展醫(yī)教結合改革實驗。推動殘疾兒童學前教育和殘疾人高中階段教育發(fā)展，完善特殊教育體系。

   13.建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。做好部屬師范大學首屆免費師范畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教工作。深入實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃，推動中西部農(nóng)村學校教師周轉宿舍建設，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學校任教。深化教師教育改革，制定教師教育課程和教學改革意見，構建教師教育標準體系。全面實施中小學教師“國培計劃”。啟動實施新一輪中小學教師全員培訓。大力加強骨干教師、農(nóng)村教師和緊缺學科教師培訓，廣泛開展幼兒教師、民族地區(qū)雙語教師和班主任培訓，促進中小學名師隊伍建設。制定中小學校校長專業(yè)發(fā)展標準，進一步加大校長培訓力度。建立和完善“雙師型”職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度，實施職業(yè)學校教師素質(zhì)提高和校長能力提升計劃。健全職業(yè)學校教師實踐和兼職教師聘用政策。全面實施教育人才規(guī)劃，實施高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程和高校高層次創(chuàng)新人才計劃，推動人才強教、人才強校。制定高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范。深入落實中小學教師職業(yè)道德規(guī)范。修訂教師和教育工作者表彰獎勵規(guī)定。評選全國教書育人楷模和教學名師，大力宣傳模范教師先進事跡。

   14.健全家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度。研究制定資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育的政策。落實提高普通高校國家助學金資助標準和擴大中等職業(yè)教育免學費范圍政策。健全研究生資助政策。積極推進生源地信用助學貸款。組織實施好普通高中國家助學金政策。積極推動各地落實高校學費補償和貸款代償政策。進一步規(guī)范助學金發(fā)放行為。

   15.認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。完善和落實鼓勵畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)政策措施，開辟到基層單位就業(yè)新渠道。做好選聘畢業(yè)生到村任職和應征入伍預征工作，落實科研項目吸納畢業(yè)生就業(yè)規(guī)劃。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和指導力度，加強創(chuàng)業(yè)實習基地和孵化基地建設。全面開展畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務年活動，重點加強就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶和援助，提升指導服務水平。

   三、深入推進教育體制改革，認真組織開展教育改革試點

   16.統(tǒng)籌推進國家教育體制改革。全面落實和推進國家教育體制改革試點任務，加快構建有利于教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。指導各地各校科學制定和完善試點實施方案，進一步明確改革目標、進度安排和配套政策。加強對教育改革的督促檢查和宣傳引導，及時總結、交流和推廣改革實踐的成功經(jīng)驗，確保改革協(xié)調(diào)有序深入推進。

   17.加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。全面推進素質(zhì)教育，深化課程教材、教學方式和考試評價制度改革，注重引導和培養(yǎng)學生獨立思考、實踐創(chuàng)新能力。發(fā)布新修訂的義務教育階段課程方案和學科課程標準，全面啟動教材修訂工作。研究制定基礎教育學科學業(yè)質(zhì)量標準。切實做好中小學教材建設、使用跟蹤和質(zhì)量監(jiān)控。落實率先實現(xiàn)小學生減負的要求，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。制定普通高中學生發(fā)展指導綱要，開展普通高中改革試點，促進多樣化發(fā)展。深入開展億萬學生陽光體育運動，大力實施《國家學生體質(zhì)健康標準》，全面推進體育、藝術2+1項目，保證每天一小時的校園體育活動。舉辦好第26屆世界大學生運動會和全國第11屆中學生運動會。分類指導城鄉(xiāng)中小學生營養(yǎng)改善。加強學生視力保護。加強美育工作，深入開展高雅藝術進校園活動。組織好第3屆大學生藝術展演工作，在全國高校組織開展“黨在我心中”歌詠活動。做好學校國防教育。發(fā)布《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強語言政策研究和語言文字規(guī)范標準建設，扎實推進中華經(jīng)典誦讀行動，全面加強規(guī)范漢字書寫教育。全面實施普通高中學業(yè)水平考試制度，深入推進學生綜合素質(zhì)評價。

   18.深入推進義務教育體制改革。完善義務教育均衡發(fā)展保障機制，提高農(nóng)村學校生均公用經(jīng)費撥款標準，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等公共教育資源。積極推行縣域內(nèi)校長與教師交流制度，實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。深化和完善農(nóng)民工隨遷子女接受義務教育的“兩為主”政策，會同有關部門推動建立農(nóng)村留守兒童關愛服務體系。

   19.深入推進職業(yè)教育體制改革。強化政府統(tǒng)籌責任，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學體制機制，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合。加快完善職業(yè)教育辦學機制，繼續(xù)開展教育與行業(yè)對話，出臺推進和鼓勵校企合作的國家制度。加強職業(yè)學校學生實習責任保險制度建設。扎實推進工學結合、校企合作和頂崗實習。啟動職業(yè)教育集團化辦學的產(chǎn)權制度改革試點。推進地市級高等職業(yè)學院綜合改革試點。加強“三教統(tǒng)籌”，建立涉農(nóng)部門參與面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作機制，促進農(nóng)科教結合。支持東西部中等職業(yè)學校合作辦學、聯(lián)合招生，扶持民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策體系，增強職業(yè)教育吸引力。

   20.建設中國特色現(xiàn)代大學制度。按照政校分開、管辦分離的要求，進一步理順政府和學校的關系，加快現(xiàn)代大學制度建設。發(fā)布《高等學校章程制定辦法》，保障高校辦學自主權，完善學校內(nèi)部治理結構。健全議事規(guī)則和決策程序，依法落實黨委和校長職權。開展基層學術組織形式及其運行機制改革試點，健全學術委員會制度，探索教授治學的有效途徑。推行高?？倳嫀熤贫?，促進財務管理專業(yè)化。加強和改善對學校食堂的管理，深入推進高校后勤改革。

   21.深入推進辦學體制改革。制定《關于進一步促進民辦教育發(fā)展的若干意見》，深入推進辦學體制改革。研究制定支持民辦教育發(fā)展的政策措施，創(chuàng)新民辦教育發(fā)展體制機制。清理并糾正各類歧視民辦教育政策，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。做好獨立學院過渡期工作，推動獨立學院規(guī)范辦學。

   22.積極穩(wěn)妥推進高考改革。成立國家教育考試指導委員會，研究制定考試改革方案，指導高考改革試點。按照不同類型人才培養(yǎng)要求，開展普通本科和高等職業(yè)教育分類入學考試試點。深化高考內(nèi)容與方式改革，加強國家考試題庫建設，著重考查綜合素質(zhì)和能力。加強自主選拔錄取管理。深化研究生招生考試改革，探索建立有利于拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的機制和辦法。加大建設國家教育考試標準化考點力度，確保招生考試安全。

   23.深化擴大教育對外開放。鞏固雙邊、多邊教育磋商機制，拓展區(qū)域合作平臺，深化人文交流。成立教育部中外合作辦學領導小組和全國中外合作辦學專家評議委員會，多種形式推進中外合作辦學，引進優(yōu)質(zhì)教育資源。建立中外合作辦學質(zhì)量保障機制。全面實施《留學中國計劃》。擴大政府來華獎學金規(guī)模，設立首批來華留學示范基地。做好外籍教師管理制度調(diào)研工作。制定漢語國際教育發(fā)展規(guī)劃。完善孔子學院發(fā)展機制，抓好教師選派、志愿者招聘、教材推廣和常規(guī)管理，建立有利于孔子學院健康發(fā)展的質(zhì)量評估體系。擴大公派出國留學規(guī)模，試行以科研項目和課題研究為依托的選拔和管理新辦法，提高國家公派留學質(zhì)量效益。落實大中小學校長及骨干教師海外培訓年度計劃。繼續(xù)加強與聯(lián)合國教科文組織等國際組織的合作。深化與港澳臺地區(qū)教育交流與合作，支持內(nèi)地高校與港澳臺教育機構合作辦學。

   24.深化教師管理制度改革。建立國標、省考、縣聘、校用的教師職業(yè)準入和管理制度。開展資格考試改革試點，發(fā)布中小學教師資格考試標準和考試大綱。試行5年一周期的教師資格定期登記制度。開展農(nóng)村教師特殊崗位津貼改革試點。擴大中小學教師職稱制度改革試點。加強編制管理，開展幼兒園教師配備標準和中等職業(yè)學校編制標準調(diào)研。深化職員制度改革，指導直屬高校做好實施績效工資工作。指導和推動地方高校建立和完善崗位設置管理制度。

   25.落實增加教育投入的各項政策措施。主動配合有關部門依法落實增加教育投入的各項政策。加強和改進教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，完善推動地方政府落實教育投入法定增長激勵機制。建設全面預算管理制度，完善預算支出績效評價體系和資源配置機制。研究設立高等教育撥款咨詢委員會。指導各地制定職業(yè)教育生均撥款標準。發(fā)揮教育資金監(jiān)管中心作用，加強重大項目建設及經(jīng)費使用的監(jiān)管，確保經(jīng)費使用規(guī)范安全有效。

   26.加強省級政府對教育的統(tǒng)籌。按照統(tǒng)籌有力、權責明確的要求，進一步理順中央和地方的關系，明確和落實省級政府對區(qū)域內(nèi)各級各類教育的統(tǒng)籌職責。全面推進省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點。支持各地結合本地區(qū)實際，根據(jù)教育規(guī)劃綱要要求，開展教育改革試驗。繼續(xù)推進與地方政府、行業(yè)部門共建高校，拓展共建內(nèi)涵，深化社會合作。鼓勵建立區(qū)域教育協(xié)作和聯(lián)動發(fā)展機制。

   四、切實轉變工作職能，進一步加強和改進作風建設

   27.大力加強政風建設。全面落實《中共教育部黨組關于加強和改進新形勢下直屬機關黨的建設的意見》，扎實開展機關作風建設年活動。大力推進直屬機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設。深入基層開展調(diào)查研究，更加關注教育重點難點問題，科學研判教育改革發(fā)展趨勢。進一步精簡會議文件，大力倡導短、實、新的文風。建立和完善導向正確的干部考核指標體系，繼續(xù)加大競爭性選拔工作力度，有計劃地推動干部輪崗、交流和掛職鍛煉。進一步加強干部培養(yǎng)培訓，服務教育事業(yè)科學發(fā)展和干部成長。做好離退休干部工作。支持關心下一代工作。改善干部學習、工作和生活，加強安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)建和諧文明機關。

   28.深入推進行風學風建設。落實治理義務教育階段擇校亂收費問題10項措施，堅持標本兼治、綜合治理，努力化解擇校難題。堅決治理中小學教輔材料散濫問題，嚴格規(guī)范服務性收費和代收費。制定學前教育收費管理辦法。繼續(xù)保持學校收費標準總體穩(wěn)定。清理高考加分政策和地方性高考加分項目。制定招生信息公開辦法，深入實施高校招生“陽光工程”。繼續(xù)加強對特殊類型招生的監(jiān)督。規(guī)范學校教學科研行為，加大對學術不端行為懲治力度，建立健全學風建設長效機制。

   29.深入推進教育督查督辦。建立健全推動教育規(guī)劃綱要貫徹落實的教育督查機構和體制機制，加大對重大政策方針和重要決策部署的督辦力度。完善教育督導制度，指導開展教育督導體制改革試點。繼續(xù)做好“兩基”國檢，開展義務教育均衡發(fā)展督導評估認定，健全中等職業(yè)教育督導評估機制。制定中小學校素質(zhì)教育督導評估辦法。認真做好基礎教育質(zhì)量監(jiān)測與評估工作。完善高等教育質(zhì)量保障體系。制定地方政府履行教育職責評價辦法。推廣建立督學責任區(qū)經(jīng)驗。

   30.維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動。堅持教育與宗教相分離的原則。印發(fā)《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》，提高應急處置能力。繼續(xù)加強學校安全管理，完善校園治安防控體系。廣泛開展安全教育和法制教育，提高預防災害、傳染病、食物中毒以及應急避險和防范違法犯罪活動能力。加強學校安全防范，完善人防、物防和技防措施，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入排查和化解矛盾糾紛，做好信訪工作，依法按政策及時化解師生反映的突出問題。認真做好教育輿情匯集和分析。繼續(xù)加強自然災害應急體系建設。深入推進校園和周邊環(huán)境綜合治理，凈化育人環(huán)境。