關(guān)于貫徹實(shí)施《山東省幼兒園收費(fèi)管理辦法》有關(guān)問題的通知

  為規(guī)范我市幼兒園收費(fèi)管理，維護(hù)學(xué)前兒童和幼兒園的合法權(quán)益，回應(yīng)社會對幼兒園疫情期間退費(fèi)問題的普遍關(guān)切，經(jīng)市政府研究同意，2020年5月18日，市發(fā)展改革委聯(lián)合市財政局、市教育體育局印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施<山東省幼兒園收費(fèi)管理辦法>有關(guān)問題的通知》（簡稱《通知》）。

   《通知》明確了我市各類幼兒園保育教育費(fèi)（保教費(fèi)）、住宿費(fèi)定價形式和分級管理范圍。公辦幼兒園保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價，普惠性民辦幼兒園和其他非營利性民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，根據(jù)區(qū)域劃分，分別由市級、各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門依法制定。營利性民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由幼兒園遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，依據(jù)辦園成本、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量及市場需求等合理制定保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

   《通知》規(guī)范了幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。服務(wù)性收費(fèi)有伙食費(fèi)、校車服務(wù)費(fèi)；代收費(fèi)有床上用品費(fèi)、居民基本醫(yī)療保障費(fèi)、兒童人身意外傷害保險費(fèi)，并對以上收費(fèi)做了明確規(guī)定。

   《通知》明確了幼兒園收、退費(fèi)方式及資助政策。幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月收取，也可本著自愿原則按季度、學(xué)期收取，不得跨學(xué)期收取。公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和其他非營利性民辦幼兒園退學(xué)（轉(zhuǎn)園）、請假的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)根據(jù)兒童實(shí)際在園天數(shù)按月計退，全月未在園的，全額退還當(dāng)月已收保教費(fèi)、住宿費(fèi)；累計在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日一半（含一半，向下取整天數(shù)，下同）的，按已收保教費(fèi)、住宿費(fèi)的50%計退；累計在園天數(shù)超過當(dāng)月法定工作日一半的，不退費(fèi)。因公共衛(wèi)生安全等不可抗力因素，政府有關(guān)部門要求幼兒園暫時停園（班）的，所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按暫時停園（班）的實(shí)際天數(shù)計退或抵頂后續(xù)收費(fèi)。伙食費(fèi)按當(dāng)月未進(jìn)餐的天數(shù)計退。營利性民辦幼兒園的退費(fèi)根據(jù)幼兒園和兒童家長簽訂的包含收費(fèi)退費(fèi)辦法的協(xié)議約定執(zhí)行。同時《通知》對各部門管理規(guī)范和監(jiān)管要求做了明確要求。

   此前，市發(fā)展改革委等三部門對幼兒園收費(fèi)管理、行為規(guī)范，尤其是疫情期間退費(fèi)政策及方式等群眾重點(diǎn)關(guān)注問題進(jìn)行了充分的討論交流，通過座談會、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)等方式多方征求意見，并認(rèn)真履行了法定程序。

   《通知》的出臺，對于規(guī)范我市幼兒園收費(fèi)管理，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展具有積極作用。