111

(2020年5月11日中國(guó)共產(chǎn)黨聊城市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò))

　　中國(guó)共產(chǎn)黨聊城市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2020年5月11日在聊城舉行。

　　出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員37人，列席91人。

　　市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任孫愛(ài)軍出席全會(huì)并講話(huà)。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

　　全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和市委十三屆八次、九次全會(huì)部署，回顧2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過(guò)了張寶泉同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)守初心使命強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行為聊城全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

　　全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話(huà)，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話(huà)高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展，是不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的科學(xué)指南和重要遵循。趙樂(lè)際同志的工作報(bào)告，主題鮮明、思路科學(xué)、措施有力，是推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)對(duì)深入推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出安排部署。孫愛(ài)軍同志的講話(huà)，對(duì)全市黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)、制度意識(shí)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　全會(huì)指出，一年來(lái)，市委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，人民群眾滿(mǎn)意度不斷提高。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行初心使命、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效，在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的成績(jī)。堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨中央重大決策部署和省委市委工作要求落地見(jiàn)效。深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)建設(shè)成效持續(xù)鞏固。做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。深化政治巡察和巡察整改，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。削減存量遏制增量，保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。全會(huì)在肯定成績(jī)的同時(shí)，指出紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的一些問(wèn)題，要求高度重視、認(rèn)真解決。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是省市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年，也是統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大考”之年。做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和市委十三屆八次、九次全會(huì)部署，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為聊城決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)在魯西大地率先崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　全會(huì)要求，做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須始終堅(jiān)持正確政治方向，做到“三個(gè)一以貫之”;必須樹(shù)牢執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的政治立場(chǎng)，維護(hù)群眾根本利益;必須把監(jiān)督制度執(zhí)行融入紀(jì)檢監(jiān)察日常工作，把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下;必須圍繞中心、服務(wù)大局，為聊城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供紀(jì)法保障;必須堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;必須堅(jiān)持以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，推動(dòng)新時(shí)代聊城紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　第一，守初心擔(dān)使命，不斷增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性。強(qiáng)化思想整治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化主題教育成果。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，探索建立政治生態(tài)評(píng)估制度，持續(xù)凈化政治生態(tài)。突出抓好政治監(jiān)督，圍繞落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，聚焦“新時(shí)代興聊十大工程”“十二項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”以及重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促黨員、干部把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見(jiàn)諸行動(dòng)。聚焦“六穩(wěn)”工作、“六?！比蝿?wù)，做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)督工作。

　　第二，堅(jiān)持以人民為中心，集中整治損害群眾利益的突出問(wèn)題。聚焦實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，緊盯各級(jí)黨委政府和行業(yè)部門(mén)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)效果不理想、群眾不滿(mǎn)意的堅(jiān)決予以整治，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性的監(jiān)督檢查，全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。突出教育、醫(yī)療、住房、社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化治理民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，推進(jìn)“懲腐打傘”長(zhǎng)效常治。

　　第三，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。一貫到底抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，打好整治形式主義官僚主義攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力整治面子工程、形象工程、弄虛作假、敷衍應(yīng)付、懶政怠政等問(wèn)題，嚴(yán)查享樂(lè)奢靡問(wèn)題，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。推進(jìn)電視問(wèn)政常態(tài)化，完善紀(jì)律作風(fēng)評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)查誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，旗幟鮮明激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　第四，健全完善監(jiān)督體系，推動(dòng)監(jiān)督持續(xù)從嚴(yán)、全面發(fā)力。深化“三項(xiàng)改革”，持續(xù)鞏固紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，統(tǒng)一調(diào)度監(jiān)督力量，實(shí)現(xiàn)職能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。突出監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，及時(shí)糾正濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)、以問(wèn)責(zé)代替整改等問(wèn)題，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。堅(jiān)決整治侵害企業(yè)利益的突出問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　第五，充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督作用，推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化政治巡察。對(duì)市屬?lài)?guó)有企業(yè)全面巡察，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察“回頭看”，深化市縣聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村同巡、巡審聯(lián)動(dòng)。著力抓好巡察整改，綜合運(yùn)用巡察成果，以巡察整改實(shí)效推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，壓實(shí)縣級(jí)黨委巡察主體責(zé)任。

　　第六，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。加大金融、司法、國(guó)企等領(lǐng)域反腐力度，堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。一體推進(jìn)追逃防逃追贓。推進(jìn)以案為鑒、以案促改制度化常態(tài)化，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育。

　　第七，聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè)，做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的表率。深化全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，強(qiáng)化能力提升。增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，強(qiáng)化作風(fēng)錘煉。完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，保障特約監(jiān)察員有效履職，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

　　按照全會(huì)安排，東昌府區(qū)、東阿縣、茌平區(qū)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局等6個(gè)縣區(qū)、部門(mén)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志向全會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)述責(zé)述廉，并接受市紀(jì)委委員詢(xún)問(wèn)，其他縣市、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)市直部門(mén)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志提交了書(shū)面述責(zé)述廉報(bào)告，市紀(jì)委委員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行了民主評(píng)議。

　　全會(huì)號(hào)召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，奮力書(shū)寫(xiě)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章，為聊城全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)在魯西大地率先崛起作出更大貢獻(xiàn)!