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劉寶平工作室_Mr.Liu Stu
近期,多家知名景區(qū)宣布上調(diào)門票價格。其中,麗江玉龍雪山門票由105元漲到130元,廣東丹霞山門票由160元漲到200元。統(tǒng)計顯示,國內(nèi)5A級景區(qū)平均票價已邁入“百元時代”。專家指出,景區(qū)票價要體現(xiàn)公益性,應(yīng)建立合理的票價生成機(jī)制,而長遠(yuǎn)來看,景區(qū)應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”依賴,謀求向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
多家景區(qū)上調(diào)門票價格 5A級景區(qū)平均票價超百元
進(jìn)入9月以來,國內(nèi)多家景區(qū)紛紛上調(diào)門票價格。9月1日起,廣東丹霞山景區(qū)門票價格由原來平日160元、節(jié)假日180元統(tǒng)一調(diào)整為200元;9月3日,保定淶源十瀑峽景區(qū)調(diào)價方案獲得通過,門票從35元上調(diào)至50元。
此后9月16日,國家5A級景區(qū)之一的麗江玉龍雪山景區(qū)發(fā)布調(diào)價公告,宣布門票價格將從105元/人次調(diào)整為130元/人次,執(zhí)行時間為2015年5月10日起。
這只是今年以來新一輪景區(qū)門票漲價的縮影。6月10日起,“中國最年輕火山島”北海潿洲島火山國家地質(zhì)公園門票價格由90元調(diào)整為115元;7月1日起,云南大理蒼山景區(qū)票價由30元漲到40元,同日,蘇州園林主要景點(diǎn)門票價格也進(jìn)行調(diào)整,其中,拙政園旺季票價季由70元調(diào)整至90元,虎丘從60元調(diào)整至80元。
此外,宜昌三峽大瀑布景區(qū)8月份舉行門票價格調(diào)整聽證會,提出目前門票價格偏低,擬將門票價格由98元/人次調(diào)整為128元/人次或130元/人次。
值得注意的是,隨著各地景區(qū)門票價格的頻頻上漲,國內(nèi)5A級景區(qū)平均票價已超過百元。中國社會科學(xué)院旅游研究中心去年發(fā)布的《2013年我國4A、5A級旅游景區(qū)門票價格分析報告》指出,中國所有5A級景區(qū)平均票價為109元,52.94%的景區(qū)門票價格在100-200元之間,7.19%的景區(qū)門票價格在200元以上。
門票價格上漲“兩頭叫苦” 專家吁建合理票價生成機(jī)制
2007年,國家發(fā)改委曾下發(fā)通知規(guī)定“旅游景區(qū)門票價格調(diào)整頻次不低于3年”,但景區(qū)門票似乎落入了“3年必漲”的怪圈,往往3年時間一到,景區(qū)調(diào)價的消息就不絕于耳。
面對不斷上漲的景區(qū)門票價格,一方面,民眾叫苦不迭,發(fā)出“玩不起”的感嘆;另一方面,景區(qū)面對民眾對高票價的不滿,也以自身運(yùn)營壓力大為由而大倒苦水。
譬如,此番漲價的玉龍雪山景區(qū)就在聽證會上指出,玉龍雪山景區(qū)目前經(jīng)營狀況不佳,過去的3年門票收入減去支出是負(fù)數(shù),25元的漲價幅度是合理的;丹霞山旅游投資經(jīng)營有限公司副總經(jīng)理張文彬也向媒體訴苦說,員工的工資要漲、景區(qū)的設(shè)施要完善,僅用于申遺和創(chuàng)建5A就投入了1.5億元,雖然政府支持,但資金缺口仍非常大,現(xiàn)在每年需要向銀行償還千萬元以上的貸款本息。
如此來看,景區(qū)門票漲價陷入了“兩頭叫苦”的尷尬境地。對此,中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,在現(xiàn)有體制下,景區(qū)收費(fèi)模式與“貸款修路,收費(fèi)還貸”高速公路收費(fèi)模式異曲同工——收費(fèi)不是問題,漲價也不是問題,甚至漲多少也不是問題,關(guān)鍵在于是否基于“成本+合理利潤”的定價原則,而且這個原則的執(zhí)行,必須以財務(wù)信息的透明、可核查為基礎(chǔ)。
劉思敏指出,國家有關(guān)部門有必要下定決心,為景區(qū)制定現(xiàn)階段適用的“成本+合理利潤”的門票生成機(jī)制,同時要求這些景區(qū)定期公布第三方審核的財務(wù)報表,使其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行置于全社會的監(jiān)督之下,“總體來看,景區(qū)票價應(yīng)該體現(xiàn)公益性。”
專家稱景區(qū)應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”依賴 向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
從根本上來看,劉思敏認(rèn)為,一些景區(qū)因其旅游資源的不可替代性而形成了天然壟斷,這些景區(qū)之所以頻頻漲價,其中,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、景區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)比較單一、對門票經(jīng)濟(jì)的依賴是重要原因。
劉思敏,一般來講,門票花銷約占消費(fèi)者旅游消費(fèi)的10%左右,因此,地方政府要適當(dāng)跨越“門票經(jīng)濟(jì)”的低級發(fā)展階段,把旅游產(chǎn)業(yè)鏈做長,把旅游產(chǎn)業(yè)做大,通過優(yōu)化游客情景體驗(yàn),延長游客停留時間,從中獲取更大的整體效益。
“要把門票帶來的收益貢獻(xiàn)下降到比較次要的位置,才能緩解景區(qū)門票漲價的沖動?!眲⑺济粽f,地方政府不應(yīng)向門票漲價抱以過多訴求,反而可以采取景區(qū)門票降價甚至免票手段,吸引更多的人流、物流、資金流、信息流,進(jìn)而向樹立地區(qū)品牌、升級經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)化,比如杭州市采取的西湖免票舉措經(jīng)驗(yàn)就可以借鑒。
西湖自2003年開始實(shí)行免費(fèi),數(shù)據(jù)顯示,景區(qū)每年因此直接減少門票收入2530萬元,但公園免費(fèi)帶動了景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營價值的提升。通過拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營權(quán)等市場化手段,不僅抵補(bǔ)了損失的門票收入,而且使景區(qū)管理部門增收逾億元,帶動了杭州旅游產(chǎn)業(yè)新增經(jīng)濟(jì)效益上百億元。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院旅游管理系教授王衍用此前也對中新網(wǎng)記者表示,國內(nèi)旅游業(yè)雖然一直在提倡擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”,打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈,但是旅游直接的經(jīng)濟(jì)收入被看得還是太重。景區(qū)應(yīng)大力謀求轉(zhuǎn)型升級,把吃、住、行、娛樂、購物和交通6個要素充分利用起來,將“門票經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。